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北京街 “1+N”特色党建模式,搭建平台资源共享实现党组织“大融合”

| 【记者 郭仲然】【编辑 楚韵】通讯员 北京街党工委 梁玉琼 | 2020-11-30 23:29:25






2021年,是伟大的中国共产党诞生100周年。党的建设,关键在“基”,基层党建,基础在“建”。习近平总书记指出,治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。在疫情防控及日常生活中,基层党组织发挥着越来越重要的作用。目前,广州基层党组织正在百花齐放,让人民群众获得切切实实的好处。




其中,北京街建立“1+N”区域党建共建机制(“1”指街党工委,“N”指辖区各领域党组织),通过“结对联建、资源联享、服务联动、队伍联合、治理联创”五联工作方式,让“街道搭台、党组织唱戏、居民群众享受服务”,推动党组织的政治优势和组织优势在街道聚集、党员的先锋模范作用在社区发挥,有力构建区域共建共治共享同心圆。2019年,北京街党工委更获评“广州市先进党组织”称号。


结对联建:变“独角戏”为“大合唱”


北京街党工委牵头抓总,注重从“结对联建、合作共赢”上下手,积极构建“1个街道党工委+N个各领域党组织”的共建机制,并形成“1+N”的辐射带动效应。例如健全完善街道“大党工委”、社区“大党委”机制,广泛吸纳辖内机关团体、学校、企业等不同行业党组织负责人担任兼职委员,得到市政府办公厅、时代集团等党组织积极响应,全街共设立大党工委委员7名,涵盖各领域;13个社区全部建立社区“大党委”;实行季度工作会议制度,委员定期参与街道、社区重大事项审议,及时掌握街区发展方向、最新政策等。




此外,北京街牢牢把握党组织到镇(街)报到、在职党员回社区报到并开展服务的“双报到”契机,提档升级,在原有的“N”多为区级单位党组织基础上,主动与市级单位党组织、跨区域单位党组织对接,建立“1+N”区域党建工作群,及时掌握各类党组织服务资源,制定服务清单、需求清单,累计接收47家单位党组织,推动市、区、街三级联动。


资源联享:变“独院落”为“集群网”


北京街党工委发挥总调度作用,统筹构建党建资源“集群网”,实现“1+N”的资源联享局面。除了共享北京街党群服务中心及13个社区党群服务站等党群阵地资源,还做到师资队伍资源和只会信息资源共享。其中师资方面,北京街广泛吸纳市、区企事业单位党组织负责人、专家学者进驻街党校师资库,定期组织开展区域内党员学习教育培训;聘请教育、法律等行业党组织优秀人才充实师资队伍,有力推动专业知识进社区;充分挖掘社区能人、老党员、老战士设立百姓宣讲团,用身边人说身边事,弘扬基层正能量。



服务联动:变“单一性”为“多元化”


街党工委改变以往“单打独斗、各自为阵”的服务局面,注重凝聚区域力量,促进党群服务提质增效、服务力量下沉一线。自2018年开始,在全市率先开展区域化党建“1+N”党员服务行动,由街道搭建平台、统一行动,辖区各级党组织结合群众需求和自身资源摆摊设点,提供法律咨询、政策宣讲、民生事务解答、义诊等形式多样的社区服务。截至2020年11月,“1+N”党员服务进社区行动共举办四届,参与的党组织由最初的几个扩展到40余个。




根据街道发展需要和社区特殊群体需求,北京街开展特色服务定制。比如针对困难群体筹集“微心愿”,发动辖区各级党组织和党员力量认领心愿,解决群众“燃眉之急”;针对社区家政服务需要,联合市民政局、团市委、区人社局等单位党组织定期举办“羊城家政”志愿服务集市,及时链接优质企业资源进驻社区;针对老年人健康需求,联合辖内各医院党组织开展健康养生讲座、八段锦免费教学、老年慢性病义诊等服务,广受居民好评。


队伍联合:变“单骑兵”为“多种兵”


街党工委突出“1”的引领带动作用,抓实区域“N”支队伍,形成合力。把握在职党员回社区报到并开展服务的有利契机,研发并推广使用“北京街坊同声同气”微信小程序,截至2020年11月,小程序累积发布党员服务活动296项,社区服务95项,在职党员参与人数达2792人次。




组织培育专业力量进社区,从组织建设、管理服务、场地供给、资源对接等多方面孵化培育社会组织,引领专业力量进驻社区服务群众。其中在盐运西社区孵化平安广州、青创力等四支专业队伍,已全部建立党、团组织,定期在社区开展消防安全、心理咨询、应急救援等服务活动,有力填补社区专项服务空白,实现社区发展和组织发展“双赢”。


治理联创:变“实心点”为“同心圆”


北京街党工委强化属地责任,抓牢“1+N”机制撬动各方力量实现治理联创。综合指挥调度实现基层治理多级响应。例如建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台,在初步构建“区—街—社区—网格”接诉即办四级响应机制基础上,发挥“1+N”机制作用,联动市级各相关部门党组织,推动基层难点、热点问题快速有效解决。在13个社区建立社区区域党建联席会议、共建共治共享议事协调委员会、垃圾分类联席会议等共建共治组织,发挥“1+N”机制优势,发动辖区140多个机团单位党组织代表加入;发挥“N”的辐射力量,组织市、区单位党组织与13个社区党委签订文明社区联创协议书,协助开展文明知识宣传、引领市民参与“创文”工作。




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