顺民意接地气 存文脉留记忆 | 微改造留住六榕街你我的“乡愁”
| 【记者 黄丽霞】【摄影 胡瀛斌】（除署名外）【编辑 紫荷】 | 2021-05-12 11:12:46
城镇老旧小区改造关系千家万户的切身利益，是重大民生工程和发展工程。当前，城市更新改造无外乎全面改造和“微改造”两种模式。二者之别，主要在于改造的方式，即到底是“推倒重建”还是“局部调整”？
位于广州老城区的越秀
是著名的历史文化街区，
辖内的文化古迹如星星般散落于各处。
在这种历史背景下，
如何做到既传承保护传统文化
又推动城市更新提升？
也许此时，
“微改造”模式为我们提供了一种思路。
六榕街是一条具有深厚底蕴的行政街，拥有丰富的历史文化资源。近年来，该街在微改造中坚持以人民群众为中心，并紧紧围绕街情实际探索出一条“新路子”。
2016年，兴隆东社区启动微改造工程，改造后重现盎然生机；2018年，旧南海县社区被纳入住建部老旧小区微改造试点项目，改造后旧貌换新颜。
这其中的经验做法，值得我们总结探讨。
“微改造”应该怎么改，
改得“好不好”，
还得居民群众说了算。
为广泛收集民意听取民声，六榕街坚持党建引领，以基层党组织为核心，以网格为单位，充分利用居民议事会、微改造信息交流平台、发放问卷等渠道方式收集意见建议。
在兴隆东社区改造中，街道深入推进“政府督导、群众参与、机团支持”的居民自治管理模式，结合居民对提升社区环境、治安的需求，将意见建议进行梳理汇总，力求解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
兴隆东社区改造中，更新补建信报箱。
兴隆东社区街貌。
旧南海县社区党委书记叶露雅亦表示：“大家聚在一起，交流碰撞就多了。张叔提到社区三线杂乱，太影响安全美观；李叔觉得应该增加社区适老化设施，像阶梯扶手等......我们一一记下来。”
她补充在这个过程里，设计方的工作人员会带上提前做好的改造方案与居民面对面交流，再根据他们提出的意见，一边修改一边调整，使工程真正做到“问需于民”。
旧南海县社区召开居民议事会，图片由社区提供。
旧南海县社区改造前。
旧南海县社区改造后。
坚持以人民为中心，
实现“民有呼政必应”
是贯穿整个社区微改造过程的做法。
除了做到“问需于民”，
六榕街更坚持“问计于民”“问效于民”。
居民群众反映诉求后，他们充分发挥主人翁精神建言献策，如哪里应该增加照明设施，哪里应该增加梯级扶手，共同参与到社区基层治理中来。不单单是提计策，社区街坊还全程关注改造的效果，若是发现问题及时反馈。
生活在旧南海的居民达叔还记得，在增加照明设施时，前后历经了几次调整，“路灯太亮了不行，太暗也不行，我们就向居委反映，一直调适到合适为止。”过去，六榕文化广场一到晚上就特别昏暗，自增加路灯后它已变成另一副模样，便于群众夜间出行。
旧南海县惠吉西路口改造。图片由社区提供
旧南海县社区六榕文化广场。
为改善人居生活环境，
六榕街在微改造中
注重街区基础设施的功能提升。
据了解，兴隆东社区在改造中落实“三线下地”、更新改造三管、安装楼道公共照明、更新补建信报箱、提升小区整体绿化等工程。相关部门则加强联动，协调各方力量，推动工程高质高效开展，实现老城区品质和功能提升。
兴隆东社区改造过程，以上图片为本公众号资料图片。
旧南海县社区改造施工过程，图片由社区提供。
除了加强“硬实力”，
社区文化软实力的提升
也是极为关键的一部分。
大家知道旧南海辖内文物荟萃，古迹众多，有“吊碑井”、《大公报》报社旧址、陈济棠公馆等。
基于此背景，改造方针对历史线索街区、建筑按照修旧如旧的原则，进行保护性整治更新。设计师对此进行解释：即在保持建筑主要立面、特色装饰不改变的情况下，主要对原有老化、破损的外立面、门窗、构件等进行微小修缮，恢复其原有风貌，最大程度保留社区历史记忆。
“改造后，旧南海的小洋楼好像穿上了‘新衣服’，在保留原有特色的基础上增添新的风采。”街坊陈女士说道。
旧南海县社区内的“吊碑井”。
旧南海县社区内的《大公报》报社旧址。
清洗外立面，图片由旧南海县社区提供。
旧南海县社区按照修旧如旧的原则，对建筑进行保护性整治更新。
在尊重保护历史建筑的基础上，
深入挖掘社区文化内涵
并让其为更多人所知，
更是推动老城市焕发新活力的重要课题。
六榕街突出公共环境提升，将社区历史底蕴融入到公共空间改造中，如增设历史文化长廊、提升三家巷博物馆等，让寻常巷陌“活”起来；并结合文商旅融合的概念，引入符合街区气质的项目业态、突出物业活化利用，实现新业态和原住民生活的和谐统一。
兴隆东社区的历史文化地图。
兴隆东社区的历史文化浮雕。
旧南海县社区的历史文化浮雕。
旧南海县社区内关于《三家巷》的介绍。
微改造竣工完成后，
社区的现状如何？
小e于近期进行了实地走访。
干净整洁的街道、郁郁葱葱的大树和古色古香的建筑相得益彰。“改造过后，我们生活得更舒适啦，抬头没有杂乱的‘三线’，脚下的地面平整不积水，幸福感很强！”兴隆东社区的刘叔说道。
兴隆东社区内供儿童居民休憩娱乐的场所。
环境好了、社区美了，一些搬出去的居民又重新回到社区生活或就业，这可谓是微改造的“功劳”——为城市留下有迹可循的记忆和看得见的乡愁。
艾菲美术创始人谢碧茵看到微改造后焕然一新的社区，回到生活的地方创业，开了一家画室，“我本身是生活在旧南海县的居民，对社区的一草一木都很熟悉。”她表示自己也想为社区注入一点新的艺术气息。类似的案例还有不少，年轻的创业者为社区带来新的活力，画廊、轻餐饮、咖啡厅、民宿、猫咖等业态陆续出现。
旧南海县社区内的小洋楼。
微改造后，
社区的“烟火味”更浓了，
街道方该如何留住乡愁，
并继续提升居民群众的幸福感呢？
六榕街相关负责人表示，六榕街会坚持党建引领和服务群众的理念，牢牢遵循“老百姓关心什么、期盼什么，我们就引领什么、服务什么”的准则，满足人民群众的需求。 如为保障长者的切身利益，街道整合各方资源，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务模式等。通过多措并举，使社区成为一个“温馨的家”，真正实现“让来的客人不想走，走了的客人还想来”。
生活在兴隆东社区，人们的幸福感更强了。
旧南海县辖内可见五彩缤纷的涂鸦漫画。
另外一方面，六榕街还会从不同角度对社区微改造成效进行维护：
一是定期巡逻街面，若发现公共基础设施存在问题及时维修；
二是发挥居民自治的作用，充分听取群众的声音，构建共建共治共享的社会治理格局；
三是突出公共服务，创新引入文化创意、休闲体验等业态。
至于未来该如何发展，六榕街表示会在做好以上工作的基础上，坚持新发展理念，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，如引入智慧医疗、直播基地等服务，提升居住社区建设质量、服务水平和管理能力。
位于广州老城区的越秀
是著名的历史文化街区，
辖内的文化古迹如星星般散落于各处。
在这种历史背景下，
如何做到既传承保护传统文化
又推动城市更新提升？
也许此时，
“微改造”模式为我们提供了一种思路。
六榕街是一条具有深厚底蕴的行政街，拥有丰富的历史文化资源。近年来，该街在微改造中坚持以人民群众为中心，并紧紧围绕街情实际探索出一条“新路子”。
2016年，兴隆东社区启动微改造工程，改造后重现盎然生机；2018年，旧南海县社区被纳入住建部老旧小区微改造试点项目，改造后旧貌换新颜。
这其中的经验做法，值得我们总结探讨。
“微改造”应该怎么改，
改得“好不好”，
还得居民群众说了算。
为广泛收集民意听取民声，六榕街坚持党建引领，以基层党组织为核心，以网格为单位，充分利用居民议事会、微改造信息交流平台、发放问卷等渠道方式收集意见建议。
在兴隆东社区改造中，街道深入推进“政府督导、群众参与、机团支持”的居民自治管理模式，结合居民对提升社区环境、治安的需求，将意见建议进行梳理汇总，力求解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
兴隆东社区改造中，更新补建信报箱。
兴隆东社区街貌。
旧南海县社区党委书记叶露雅亦表示：“大家聚在一起，交流碰撞就多了。张叔提到社区三线杂乱，太影响安全美观；李叔觉得应该增加社区适老化设施，像阶梯扶手等......我们一一记下来。”
旧南海县社区召开居民议事会，图片由社区提供。
旧南海县社区改造前。
旧南海县社区改造后。
坚持以人民为中心，
实现“民有呼政必应”
是贯穿整个社区微改造过程的做法。
除了做到“问需于民”，
六榕街更坚持“问计于民”“问效于民”。
居民群众反映诉求后，他们充分发挥主人翁精神建言献策，如哪里应该增加照明设施，哪里应该增加梯级扶手，共同参与到社区基层治理中来。不单单是提计策，社区街坊还全程关注改造的效果，若是发现问题及时反馈。
生活在旧南海的居民达叔还记得，在增加照明设施时，前后历经了几次调整，“路灯太亮了不行，太暗也不行，我们就向居委反映，一直调适到合适为止。”过去，六榕文化广场一到晚上就特别昏暗，自增加路灯后它已变成另一副模样，便于群众夜间出行。
旧南海县惠吉西路口改造。图片由社区提供
旧南海县社区六榕文化广场。
为改善人居生活环境，
六榕街在微改造中
注重街区基础设施的功能提升。
据了解，兴隆东社区在改造中落实“三线下地”、更新改造三管、安装楼道公共照明、更新补建信报箱、提升小区整体绿化等工程。相关部门则加强联动，协调各方力量，推动工程高质高效开展，实现老城区品质和功能提升。
兴隆东社区改造过程，以上图片为本公众号资料图片。
旧南海县社区改造施工过程，图片由社区提供。
除了加强“硬实力”，
社区文化软实力的提升
也是极为关键的一部分。
大家知道旧南海辖内文物荟萃，古迹众多，有“吊碑井”、《大公报》报社旧址、陈济棠公馆等。
基于此背景，改造方针对历史线索街区、建筑按照修旧如旧的原则，进行保护性整治更新。设计师对此进行解释：即在保持建筑主要立面、特色装饰不改变的情况下，主要对原有老化、破损的外立面、门窗、构件等进行微小修缮，恢复其原有风貌，最大程度保留社区历史记忆。
“改造后，旧南海的小洋楼好像穿上了‘新衣服’，在保留原有特色的基础上增添新的风采。”街坊陈女士说道。
旧南海县社区内的“吊碑井”。
旧南海县社区内的《大公报》报社旧址。
清洗外立面，图片由旧南海县社区提供。
旧南海县社区按照修旧如旧的原则，对建筑进行保护性整治更新。
在尊重保护历史建筑的基础上，
深入挖掘社区文化内涵
并让其为更多人所知，
更是推动老城市焕发新活力的重要课题。
六榕街突出公共环境提升，将社区历史底蕴融入到公共空间改造中，如增设历史文化长廊、提升三家巷博物馆等，让寻常巷陌“活”起来；并结合文商旅融合的概念，引入符合街区气质的项目业态、突出物业活化利用，实现新业态和原住民生活的和谐统一。
兴隆东社区的历史文化地图。
兴隆东社区的历史文化浮雕。
旧南海县社区的历史文化浮雕。
旧南海县社区内关于《三家巷》的介绍。
微改造竣工完成后，
社区的现状如何？
小e于近期进行了实地走访。
干净整洁的街道、郁郁葱葱的大树和古色古香的建筑相得益彰。“改造过后，我们生活得更舒适啦，抬头没有杂乱的‘三线’，脚下的地面平整不积水，幸福感很强！”兴隆东社区的刘叔说道。
兴隆东社区内供儿童居民休憩娱乐的场所。
环境好了、社区美了，一些搬出去的居民又重新回到社区生活或就业，这可谓是微改造的“功劳”——为城市留下有迹可循的记忆和看得见的乡愁。
艾菲美术创始人谢碧茵看到微改造后焕然一新的社区，回到生活的地方创业，开了一家画室，“我本身是生活在旧南海县的居民，对社区的一草一木都很熟悉。”她表示自己也想为社区注入一点新的艺术气息。类似的案例还有不少，年轻的创业者为社区带来新的活力，画廊、轻餐饮、咖啡厅、民宿、猫咖等业态陆续出现。
旧南海县社区内的小洋楼。
微改造后，
社区的“烟火味”更浓了，
街道方该如何留住乡愁，
并继续提升居民群众的幸福感呢？
如为保障长者的切身利益，街道整合各方资源，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务模式等。通过多措并举，使社区成为一个“温馨的家”，真正实现“让来的客人不想走，走了的客人还想来”。
生活在兴隆东社区，人们的幸福感更强了。
旧南海县辖内可见五彩缤纷的涂鸦漫画。
另外一方面，六榕街还会从不同角度对社区微改造成效进行维护：
一是定期巡逻街面，若发现公共基础设施存在问题及时维修；
二是发挥居民自治的作用，充分听取群众的声音，构建共建共治共享的社会治理格局；
三是突出公共服务，创新引入文化创意、休闲体验等业态。